“這次疫情是對我國治理體系和能力的一次大考，一定要總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)”、“要對公共衛(wèi)生環(huán)境進行徹底排查整治，補齊公共衛(wèi)生短板”。這是黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)層從國家治理體系和能力的高度，對我國衛(wèi)生健康領(lǐng)域、尤其是公共衛(wèi)生方面存在突出問題、短板不足的深度關(guān)切和重要警示。
“徹底排查整治”，說明這些問題與不足涉及面廣、層次深，“補齊”短板，則展示了解決問題、糾正不足的堅定意志和決心。這是我們黨和政府“以人民為中心”執(zhí)政理念和“把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”行動綱領(lǐng)的再一次莊嚴(yán)宣示，也是對“健康中國”國家戰(zhàn)略部署的進一步完善和充實。一、健康管理應(yīng)該是公共衛(wèi)生服務(wù)的重要組成部分。
公共衛(wèi)生，是服務(wù)于全體國民健康的公共事業(yè)，原本主要是指開展霍亂、鼠疫和肺結(jié)核、血吸蟲病等傳染病的防控。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展、醫(yī)學(xué)科技的進步和人們健康需求的增長，公共衛(wèi)生的范疇越來越廣泛。現(xiàn)今的公共衛(wèi)生除傳染病的防控和突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的響應(yīng)之外，還包括了對食品、藥品、公共環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管制，也包括了國民健康教育、健康評估監(jiān)測，以及慢性病防治等面向全人群、全生命周期的一些健康管理。在本次新冠肺炎疫情防控的大考中，既暴露了在突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件應(yīng)對體系建設(shè)、組織指揮、人力資源與物資儲備，以及對重大疫情戰(zhàn)略預(yù)警和醫(yī)藥科技準(zhǔn)備等方面的突出問題，也映射了一些民眾健康素養(yǎng)水平不高、自我防疫意識與能力不強，部分官員公共衛(wèi)生安全觀念淡漠，以及基層衛(wèi)生機構(gòu)日常健康監(jiān)測和健康干預(yù)服務(wù)供給不足等健康管理相關(guān)方面的諸多弱項。
“補齊公共衛(wèi)生短板”，既要解決好國家重大傳染病疫情防控體制機制和公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)等方面的突出問題，也要彌補好民眾健康管理等日常基本公共衛(wèi)生方面的不足弱項。后者則為健康服務(wù)業(yè)、特別是健康管理服務(wù)的發(fā)展帶來諸多新的機遇。
